27 de nov. de 2020

Tarifa Ambiental

O que é uma tarifa ambiental?

Uma tarifa ambiental , também conhecida como tarifa ecológica, é um imposto sobre produtos importados de países com controles inadequados de poluição ambiental. São mecanismos para evitar que as nações ignorem os controlos ambientais para aumentar as exportações.



As tarifas ambientais diretas são incomuns porque tendem a entrar em conflito com os compromissos e tratados comerciais internacionais, embora outras medidas comerciais com intenções ambientais semelhantes tenham se tornado mais comuns.


PRINCIPAIS CONCLUSÕES
  • Uma tarifa ambiental é uma tarifa punitiva ou compensatória imposta a bens provenientes de um país com leis e padrões ambientais mais baixos.
  • As tarifas ambientais nunca foram amplamente adoptadas ou aceites devido ao seu impacto no desenvolvimento das economias emergentes e ao conflito com acordos comerciais internacionais.
  • Um exemplo é o mecanismo de ajustamento das emissões de carbono nas fronteiras, uma tarifa da UE sobre bens importados de países com políticas menos rigorosas em matéria de redução de carbono.
  • Em vez disso, foram implementadas outras abordagens que tratam bens e serviços ecológicos de forma mais favorável no comércio.

Compreendendo as tarifas ambientais

Uma tarifa ambiental destina-se a dissuadir os países com políticas ambientais mais flexíveis, tornando o comércio com eles mais caro. Os defensores das tarifas ambientais acreditam que estas tarifas conduzem a uma combinação harmoniosa de esforços das nações para estabelecer padrões ambientais e que os impostos incentivam os países não cumpridores a melhorar os seus processos.

Uma proposta inicial de uma tarifa ambiental foi apresentada ao Senado dos EUA em 1991, que teria imposto tarifas compensatórias sobre mercadorias provenientes de países que não aplicassem controlos eficazes da poluição de uma forma que constituiria um subsídio injusto às suas exportações. No entanto, esse projeto nunca foi aprovado em lei. Além disso, por diversas razões, as tarifas ambientais que impõem este tipo de barreira comercial revelaram-se politicamente indesejáveis.

Por um lado, os países em desenvolvimento ou menos desenvolvidos (PMA) levantaram preocupações de que as nações desenvolvidas possam impor padrões irracionais aos quais as nações em desenvolvimento e subdesenvolvidas não podem aderir. O argumento oposto sustenta que parte da intenção declarada das primeiras tentativas de impor tarifas ambientais era especificamente evitar uma corrida internacional para o fundo do poço entre as economias de mercado emergentes. Estas normas também poderiam ser apenas pretextos para a criação de barreiras comerciais protecionistas contra eles, que poderiam ameaçar a viabilidade das economias dos seus países .

O consenso sobre a imposição de tarifas ambientais foi, portanto, visto como contraproducente para os objetivos do desenvolvimento internacional e da globalização. Por causa disso, as tarifas ambientais nunca foram aceitas no âmbito do Acordo Geral sobre Tarifas e Comércio (GATT) ou da Organização Mundial do Comércio (OMC).


Alternativas às tarifas ambientais

Em vez de impor tarifas ambientais punitivas, a abordagem mais aceite tem sido reduzir as tarifas relativas aos chamados “bens ambientais”. Esta abordagem foi formalmente adoptada no âmbito da ronda de negociações de Doha na OMC em 2001, onde os ministros concordaram, em princípio, em reduzir ou remover barreiras tarifárias e não tarifárias sobre bens e serviços ambientais.

Os bens ambientais incluem dispositivos de controlo da poluição, como conversores catalíticos e lavadores de chaminés, ou produtos de energia renovável, como turbinas eólicas. Ao reduzir as barreiras comerciais para estes e outros bens semelhantes, acredita-se que os objetivos de promoção de políticas ambientais saudáveis ​​e de promoção do desenvolvimento económico se tornarão mais compatíveis.

No entanto, alguns críticos argumentam que isto é contraproducente. Uma vez que o aumento do comércio global incentiva a industrialização, a mecanização da agricultura e o transporte de mercadorias a longa distância, a redução das barreiras comerciais para os bens ambientais é considerada inerentemente contraditória à promoção de um ambiente saudável.

Além do aumento do comércio internacional de bens ambientais, tem havido um aumento de produtos ambientalmente preferíveis (EPPs) concebidos com pegadas de carbono menores ou com menor impacto ambiental do que as suas alternativas. A pegada de carbono refere-se à emissão de dióxido de carbono e outros compostos no meio ambiente devido, em parte, ao uso de petróleo e combustíveis fósseis.


Exemplo de Tarifa Ambiental

Um exemplo importante de tarifa ambiental é o mecanismo de ajustamento fronteiriço do carbono, um imposto de ajustamento fronteiriço sobre produtos com elevado teor de carbono, como o cimento e a eletricidade. O imposto destina-se a aumentar os custos dos produtos importados para a UE de países com políticas climáticas menos robustas.


Como o livre comércio afeta o meio ambiente?

O livre comércio tende a incentivar a especialização industrial entre diferentes regiões, devido à lei da vantagem comparativa. Alguns economistas dizem que isto é mau para o ambiente, uma vez que a especialização aumenta os riscos ambientais, como a poluição, o esgotamento do solo e o esgotamento dos recursos. Por outro lado, alguns estudiosos argumentam que o comércio livre é benéfico para o meio ambiente, uma vez que permite que diferentes países utilizem os recursos de forma mais eficiente.


Como as regulamentações ambientais afetam o comércio?

As regulamentações ambientais são frequentemente consideradas barreiras não tarifárias, na medida em que tendem a aumentar os custos de transação do comércio internacional. Os exemplos podem incluir requisitos para que os produtos alimentares sejam produzidos com técnicas agrícolas sustentáveis ​​ou uma proibição de certos processos de fabrico altamente poluentes. Uma vez que estes requisitos tornam mais caro o comércio das empresas estrangeiras no mercado interno, podem ser considerados barreiras ao comércio.


Como a tributação pode ser usada para a política ambiental?

Existem várias maneiras pelas quais os impostos podem ser usados ​​para promover comportamentos ecológicos. Uma forma é tributar indústrias e produtos altamente intensivos em carbono, como o aço e o cimento. Isto reduz a procura por esses produtos, incentivando assim os fabricantes a produzir menos deles. Uma abordagem mais sofisticada consiste em implementar um amplo imposto sobre o carbono, ou créditos de carbono negociáveis, permitindo ao mercado determinar quais os bens que podem ser produzidos.


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