Comércio de carbono: definição, finalidade e como funciona o comércio de carbono

O que é comércio de carbono?

O comércio de carbono é a compra e venda de créditos que permitem a uma empresa ou outra entidade emitir uma certa quantidade de dióxido de carbono ou outros gases com efeito de estufa. Os créditos de carbono e o comércio de carbono são autorizados pelos governos com o objetivo de reduzir gradualmente as emissões globais de carbono e mitigar a sua contribuição para as alterações climáticas.

O comércio de carbono também é conhecido como comércio de emissões de carbono.

PRINCIPAIS CONCLUSÕES

• Os acordos comerciais de carbono permitem a venda de créditos de carbono para reduzir as emissões totais.
• Vários países e territórios iniciaram programas de comércio de carbono.
• O comércio de carbono é adaptado do cap and trade, uma abordagem regulatória que reduziu com sucesso a poluição por enxofre na década de 1990.
• Estas medidas visam reduzir os efeitos do aquecimento global, mas a sua eficácia continua a ser uma questão de debate.
• As regras para um mercado global de carbono foram estabelecidas na conferência sobre alterações climáticas COP26 de Glasgow, em Novembro de 2021, promulgando um acordo estabelecido pela primeira vez no Acordo Climático de Paris de 2015.

Compreendendo o comércio de carbono

O comércio de carbono baseia-se nas regulamentações de limite e comércio que reduziram com sucesso a poluição por enxofre durante a década de 1990. Este regulamento introduziu incentivos baseados no mercado para reduzir a poluição: em vez de impor medidas específicas, a política recompensou as empresas que reduziram as suas emissões e impôs custos financeiros àquelas que não conseguiram.

A ideia de aplicar uma solução cap-and-trade às emissões de carbono originou-se com o Protocolo de Quioto, um tratado das Nações Unidas para mitigar as alterações climáticas que entrou em vigor em 2005. Na altura, a medida concebida tinha como objectivo reduzir as emissões globais de dióxido de carbono para cerca de 5% abaixo dos níveis de 1990 até 2012. O Protocolo de Quioto obteve resultados mistos e uma extensão dos seus termos ainda não foi ratificada.

O princípio essencial do Protocolo de Quioto era que as nações industrializadas precisavam de diminuir a quantidade das suas emissões de CO2.

A ideia é incentivar cada nação a reduzir as suas emissões de carbono, a fim de ter licenças restantes para vender. As nações maiores e mais ricas subsidiam efectivamente os esforços das nações mais pobres e mais poluentes, comprando os seus créditos. Mas com o tempo, essas nações mais ricas são incentivadas a reduzir as suas emissões para que não precisem de comprar tantos créditos no mercado.

Quando os países utilizam combustíveis fósseis e produzem dióxido de carbono, não pagam pelas implicações da queima direta desses combustíveis fósseis. Existem alguns custos em que incorrem, como o preço do combustível em si, mas existem outros custos não incluídos no preço do combustível. Estas são conhecidas como externalidades. No caso da utilização de combustíveis fósseis, estas externalidades são frequentemente externalidades negativas, o que significa que o consumo do produto tem efeitos negativos sobre terceiros.

Vantagens e desvantagens do comércio de carbono

Os defensores do comércio de carbono argumentam que é uma solução parcial com boa relação custo-benefício para o problema das alterações climáticas e que incentiva a adopção de tecnologias inovadoras.

No entanto, o comércio de emissões de carbono tem sido amplamente e cada vez mais criticado. Por vezes é visto como uma distracção e uma meia-medida para resolver a grande e premente questão do aquecimento global.

Apesar destas críticas, o comércio de carbono continua a ser um conceito central em muitas propostas para mitigar ou reduzir as alterações climáticas e o aquecimento global.

Mercados Regionais de Comércio de Carbono

Embora não exista um mercado global para o comércio de carbono, várias jurisdições regionais criaram os seus próprios mercados para a troca de créditos de carbono. O estado da Califórnia opera seu próprio programa cap-and-trade. Vários outros estados dos EUA e províncias canadenses se uniram para criar a Iniciativa Climática Ocidental

Em Julho de 2021, a China iniciou um tão aguardado programa nacional de comércio de emissões. O programa envolverá inicialmente 2.225 empresas do setor energético e foi concebido para ajudar o país a atingir o seu objetivo de alcançar a neutralidade carbónica até 2060. Será o maior mercado de carbono do mundo.

Isso fez do Sistema de Comércio de Emissões da União Europeia o maior mercado mundial de comércio de carbono.7O mercado comercial da UE ainda é considerado a referência para o comércio de carbono.

Em 2021, a China lançou o maior mercado mundial para o comércio de emissões de carbono. As empresas que representam 40% da produção de carbono do país poderão negociar os seus direitos de emissões.

Acordo de Comércio de Carbono Pós Glasgow COP26

Depois de muita deliberação, as regras para um mercado global de carbono foram estabelecidas na conferência sobre alterações climáticas COP26 de Glasgow, em Novembro de 2021, promulgando uma abordagem globalmente unificada estabelecida pela primeira vez no Acordo Climático de Paris de 2015. O quadro acordado, conhecido como Artigo 6, compreenderá um sistema centralizado e um sistema bilateral separado. O sistema centralizado destina-se aos sectores público e privado, enquanto o sistema bilateral é concebido para que os países negociem créditos de compensação de carbono, ajudando-os a cumprir as suas metas de emissões.

Nos termos do novo acordo, aqueles que criarem créditos de carbono depositarão 5% dos rendimentos gerados num fundo para ajudar os países em desenvolvimento a combater as alterações climáticas. Além disso, 2% dos créditos serão cancelados para garantir uma redução global nas emissões. As novas regras permitem que os participantes utilizem créditos anteriores criados entre 2013 e 2020, suscitando receios de que possam potencialmente saturar o mercado e exercer pressão descendente sobre os preços.

Os defensores do quadro dizem que este cria incentivos financeiros para países e empresas criarem tecnologias e iniciativas de redução de emissões, tais como sistemas mecânicos de captura de carbono e plantação de florestas – tudo o que ajudará a reduzir os níveis de carbono na atmosfera.

O que significa comércio de carbono?

O comércio de carbono, também conhecido como comércio de emissões de carbono, é a utilização de um mercado para comprar e vender créditos que permitem que empresas ou outras partes emitam uma certa quantidade de dióxido de carbono.

O carbono pode ser vendido?

Os direitos de emissão de carbono podem ser vendidos em vários mercados – alguns internacionais, alguns a nível nacional e alguns a nível estatal ou local, como o sistema cap-and-trade da Califórnia.3

Onde você pode negociar emissões de carbono?

Existem muitas bolsas regionais que podem ser utilizadas para o comércio de carbono. Algumas das maiores incluem a Xpansiv CBL, com sede em Nova York, e a AirCarbon Exchange, com sede em Cingapura.1112A maior é a Bolsa de Meio Ambiente e Energia de Xangai, inaugurada em 2021.13

Qual é o preço atual do carbono?

Não existe um preço fixo para o carbono a nível mundial – os preços flutuam consoante a jurisdição e a oferta e procura do mercado – mas o preço de referência dos Futuros EUA variou entre 80 e 100 euros euros para os primeiros quatro meses de 2022.